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原标题台退将拔管离世 洪秀柱惋惜:痛失一位好兄弟

62岁的退役上校缪德生,对反军人年改的大小抗争无役不与。(图片来源:缪德生脸谱网)

中国台湾网3月5日讯 据台湾“东森新闻云”报道,反军人年改团体2月27日清晨“突袭”台湾“立院”,岛内“蓝天行动联盟”秘书长缪德生攀爬建筑外墙时重摔落地昏迷。“蓝天行动联盟”总召武之璋接受访问时证实,台大医疗团队宣告缪德生脑死,经家属同意,在今天14点50分拔管,待自然往生后转移至殡葬处。对此,前国民党主席洪秀柱表示,今天我们痛失一位好兄弟;一位热爱台湾,坚持守护台湾到底的好友!感到无比惋惜。

据报道,缪德生摔下时,因为伤势太重,当下已没有呼吸、心跳,送到医院后紧急处理,现在是靠机器维持生命征象,如果开刀,很有可能就会变成植物人。因此,家属决定不开刀处理,并于5日14点50分拔管,待自然往生后转移至殡葬处。台大医院则表示,不便评论缪德生亲友对病情的陈述,由家属统一说明。

洪秀柱表示,遗憾听到这样的消息,当一辈子尽忠职守的军公教警消同仁们,退休后惨遭羞辱、污蔑时,缪上校一直站在第一线冲锋、捍卫众人权益。今天,我们痛失一位好兄弟;一位热爱台湾,坚持守护台湾到底的好友!感到无比惋惜。

来源:中国台湾网

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新华社北京3月21日电 题:反腐败工作法治化的重要里程碑——《中华人民共和国监察法》立法纪实

新华社记者 朱基钗 人民日报记者 姜洁

这一刻,必将铭刻在中国反腐败工作的历史进程中——

“通过!”

3月20日9时06分,北京,人民大会堂。十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行闭幕大会,表决通过了《中华人民共和国监察法》,热烈的掌声在万人大礼堂响起。国家主席习近平签署第三号主席令予以公布。由此,全面从严治党、全面依法治国掀开新的篇章。

进入新时代,踏上新征程。

作为反腐败国家立法,监察法的制定出台,使党的主张通过法定程序成为国家意志,对于构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制,具有重大而深远的影响,必将为反腐败工作开创新局面、夺取反腐败斗争压倒性胜利提供坚强法治保障。

实践发展所需 党心民心所向——以习近平同志为核心的党中央对国家监察立法工作高度重视

反腐败国家立法,是实践发展所需,是党心民心所向。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以雷霆万钧之势,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,全面从严治党成效卓著。

党内监督全覆盖,必然要求国家监察全覆盖。

在反腐败斗争深入推进的同时,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势,着眼于加强党对反腐败工作的集中统一领导,健全党和国家监督体系,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,作出了深化国家监察体制改革的重大决策部署。

制定监察法是深化国家监察体制改革的内在要求和重要环节。

2015年1月,习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话,明确要求修改行政监察法。

2016年1月,习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调,要坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,扩大监察范围,整合监察力量,健全国家监察组织架构,形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。

监察法是反腐败国家立法,是一部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律。

制定监察法,将党的十八大以来全面从严治党的理论和实践创新成果,以法律形式固定下来,进一步推动反腐败工作法治化规范化,体现了全面从严治党、全面深化改革、全面依法治国的有机统一。

如何确保立法工作顺利推进,如何实现立法与改革统筹衔接,习近平总书记始终高度重视、积极谋划、亲自推动、全程指导。

2016年6月至10月,习近平总书记先后6次主持召开中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局常委会会议和中央政治局会议,专题研究深化国家监察体制改革、国家监察相关立法问题,确定了制定监察法的指导思想、基本原则和主要内容,明确了国家监察立法工作的方向和时间表、路线图。习近平总书记发表了一系列重要讲话,为监察法立法工作提供了根本遵循。

“国家监察体制改革和监察法立法工作,自始至终都是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下进行的,这也是改革和立法工作能够沿着正确的方向顺利推进的根本原因。”中央纪委法规室负责人表示,监察法立法工作始终坚持正确政治方向,严格遵循党中央确定的指导思想、基本原则和改革要求,把坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导作为根本政治原则贯穿立法全过程和各方面。

党中央统一领导,各方密切配合。

按照党中央部署要求,在最初研究深化国家监察体制改革方案的时候即着手考虑将行政监察法修改为监察法问题。

“坚持改革和立法一体谋划,在草拟深化国家监察体制改革方案时,就着手拟定监察法草稿,并作为改革方案的附件一同报送中央政治局会议、中央政治局常委会会议、中央深改组会议等审议。”中央纪委研究室负责人介绍说。

改革牵一发动全身,立法涉及方方面面。

中央纪委与全国人大常委会、中央统战部、中央政法委员会、中央全面深化改革领导小组办公室、中央机构编制办公室等有关方面进行了多次沟通。

全国人大常委会党组坚决贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革的决策部署,高度重视监察法立法工作。十二届全国人大常委会将监察法起草和审议工作作为最重要的立法工作之一,确保立法顺利推进。

十八届中央政治局常委、中央纪委书记王岐山主持召开26次专题会议,研究监察体制改革和立法工作。党的十九大后,中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际多次专门听取监察法立法工作汇报,提出立法工作中需要重点关注的问题,推动进一步深入研究修改完善。

凝聚各方共识 回应社会关切——监察法立法是科学立法、民主立法、依法立法的生动实践

2016年10月27日,党的十八届六中全会闭幕当天,中央纪委负责同志即率队来到全国人大机关,对接监察法立法相关事宜。

“中央纪委机关会同全国人大常委会法制工作委员会,抽调两边骨干力量,共同组成国家监察立法工作专班,按照党中央要求,密切配合,迅即开展工作。”全国人大常委会法制工作委员会国家法室负责人说。

对接实际,深入基层调研。

2017年4月,国家监察立法工作专班前往首批开展改革试点的北京、山西、浙江等地进行调研,听取相关意见建议。在前期工作基础上,吸收改革试点地区的实践经验,听取专家学者的意见建议,经反复修改完善,形成了监察法草案。

2017年6月15日,习近平总书记主持中央政治局常委会会议,审议并原则同意全国人大常委会党组关于监察法草案几个主要问题的请示。

2017年6月下旬,十二届全国人大常委会第二十八次会议对监察法草案进行了首次审议。

开门立法,广泛征求意见。

监察法草案首次审议后,全国人大常委会法制工作委员会将草案送23个中央国家机关以及31个省、自治区、直辖市人大常委会征求意见;2017年7月18日,还专门召开专家会,听取了宪法、行政法和刑事诉讼法方面专家学者的意见。

党的十九大对深化国家监察体制改革作出新的部署,明确要求制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施。

2017年11月7日起,监察法草案在中国人大网全文公开,征求社会公众意见。草案备受关注,共有3700多人提出1.3万多条意见建议。对这些意见建议,国家监察立法工作专班高度重视,进行了认真梳理、研究。

2017年11月30日,全国人大法律委员会召开会议,对监察法草案作了修改完善。

2017年12月22日至27日,十二届全国人大常委会第三十一次会议对监察法草案进行第二次审议,认为草案充分吸收各方意见,已经比较成熟,决定将其提请十三届全国人大一次会议审议。

根据立法法的规定,决定提请全国人民代表大会会议审议的法律案,应当在会议举行的一个月前将法律草案发给代表。

2018年1月31日,全国人大常委会办公厅将监察法草案发送十三届全国人大代表。代表们对草案进行了认真研读讨论,总体赞成草案,同时提出了一些修改意见。全国人大法律委员会召开会议,根据全国人大常委会组成人员和代表们提出的意见又对草案作了修改,并将修改情况向全国人大常委会委员长会议作了汇报。

一次次修改,一遍遍审议,坚决贯彻落实党中央决策部署,广泛凝聚各方共识,认真回应社会关切,严格依法按程序办事。监察法草案不断修改完善的过程,正是科学立法、民主立法、依法立法的生动实践。

尊重宪法精神,维护宪法权威。

党的十九届二中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。全国人大常委会决定将宪法修正案草案提请十三届全国人大一次会议审议。监察法草案主动与宪法修正案“对标”,相关内容及表述均与宪法修改关于监察委员会的各项规定相衔接、相统一。

2018年2月8日,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,听取了全国人大常委会党组的汇报,原则同意《关于〈中华人民共和国监察法(草案)〉有关问题的请示》并作出重要指示。根据党中央指示精神,对草案作了进一步完善。

至此,一份凝聚着党的主张、人民心声、国家意志的成熟法律草案,送交到最高立法机关,送交到2900多名十三届全国人大代表手中。

彰显制度优势 提升治理效能——为开创反腐败工作新局面提供坚强法治保障

“制定监察法是贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革决策部署的重大举措”“制定监察法是总结党的十八大以来反腐败实践经验,为新形势下反腐败斗争提供坚强法治保障的现实需要”……

3月13日上午,人民大会堂,十三届全国人大一次会议举行第四次全体会议,听取十二届全国人大常委会副委员长李建国作关于监察法草案的说明。

此前2天,3月11日,十三届全国人大一次会议第三次全体会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。

此次宪法修改共有21条,其中11条与国家监察体制改革相关,在第三章“国家机构”中新增“监察委员会”一节,确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位。先通过宪法修正案,然后再审议监察法草案,使国家监察体制改革于宪有据、监察法于宪有源。

3月13日下午和14日上午,各代表团全体会议、小组会议对监察法草案进行审议。

两个半天的时间,共有1840名代表发言提出了1384条意见,其中对草案的具体修改意见建议389条,都是从完善法律角度提出的积极性、建设性意见建议。

“草案第二十二条第三款规定,留置场所的设置和管理依照国家有关规定执行。有的代表建议,对留置场所的监督作出规定。”

……

3月14日下午,人民大会堂第六会议室,气氛热烈。十三届全国人大宪法和法律委员会召开全体会议,根据各代表团的审议意见,对草案进行了认真审议,对代表提出的修改意见逐条研究,形成了草案修改稿。

3月15日下午,监察法草案修改稿经大会主席团常务主席会议、主席团会议审议后,决定再提请各代表团审议。

3月16日上午,各代表团继续审议监察法草案修改稿。全国人大宪法和法律委员会根据审议情况提出监察法草案建议表决稿,提请大会主席团常务主席会议、主席团会议审议后,再次提请各代表团审议。

3月19日下午,各代表团审议草案建议表决稿。大会主席团常务主席会议听取审议情况汇报,主席团会议决定监察法草案提请全体会议表决。

从监察法草案,到监察法草案修改稿,再到监察法草案建议表决稿……

经过“三上三下”,3月20日上午,在十三届全国人大一次会议闭幕会上,散发着墨香的监察法草案表决稿,摆在了每一位全国人大代表面前。

贯彻中央精神、凝聚各方智慧、反映各界共识铸就的法治“利器”,获得表决通过。

这是一部旗帜鲜明、纲举目张的监察工作基本法——

明确监察工作的指导思想和领导体制,“坚持中国共产党对国家监察工作的领导”;

明确监察工作的原则和方针,“国家监察工作严格遵照宪法和法律,以事实为根据,以法律为准绳”;

明确监察机关的性质、产生和职责,“各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关”“国家监察委员会由全国人民代表大会产生”“地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生”“监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责”。

这是一部直面问题、顺应实践的反腐败工作基本法——

着力解决我国监察体制机制中存在的突出问题,明确将所有行使公权力的公职人员纳入监察范围,覆盖“公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员”“基层群众性自治组织中从事管理的人员”等人群。

清除监察空白、反腐不留死角,实现从监督“狭义政府”到“广义政府”的转变,将公权力关进制度的笼子。

这是一部科学实用有效、严谨细致周密的法律——

为保证有效履行监察职能,赋予监察机关在调查职务违法和职务犯罪时可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、搜查、调取、查封、扣押、勘验检查、鉴定、留置等措施;

对监督、调查、处置工作程序作出严格规定,包括:报案或者举报的处理;问题线索的管理和处置;决定立案调查;搜查、查封、扣押等程序;要求对讯问和重要取证工作全程录音录像;严格涉案财物处理等;特别是对采取留置措施的情形、程序、被调查人的合法权益保障等作出明确规定。

监察权力行使更加规范、边界更加清晰、运行更加透明,确保反腐败斗争在法治轨道行稳致远。

这是一部体现权责对等、彰显监督制约的法律——

按照“打铁必须自身硬”的要求,监察法专列两章,从接受人大监督,强化自我监督,明确监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的机制,监察机关及其工作人员的法律责任等方面,作出一系列细化规定。

以良法促善治,将制度优势转化为治理效能。

随着监察法的深入实施,随着国家监察体制改革的深入推进,反腐败斗争一定会夺取压倒性胜利,赢得海晏河清、朗朗乾坤。

责任编辑:桂强

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库尔德民兵扔控制着基尔库克石油和军事。

阿拉伯天空新闻电视台(Sky News Arabia)记者发自现场的报道称,伊拉克基尔库克地区主要的石油和军事设施仍在库尔德民兵佩斯梅加的控制之下。

伊军司令部此前表示,伊军已经控制了与库尔德人争议省份基尔库克境内的2座油田和一座军事基地。

电视台消息称,目前佩斯梅加的增援部队已经从伊拉克库区首府埃尔比勒向基尔库克方向推进。

巴格达与库尔德自治区围绕基尔库克省归属问题的冲突在9月25日库尔德人未经伊拉克政府统一举行独立公投后变得愈发激烈。伊拉克总理阿巴迪16日凌晨下令开始恢复该省安全的行动。

原标题:[解局]平安夜谈这话题,有点不合时宜

今天是平安夜,按道理最好讨个彩头,讲这个话题可能有点不合时宜。不过,真的很重要。

就在平安夜到来前夕,22日,特朗普在推特上突然发布了一条消息,称美国“应当大力加强和扩充核能力”。虽然特朗普的大嘴久已闻名,这次发言也感觉是“兴之所至”,但不到一个月就要接棒地球上第一军事强国的“统帅”,这番言论还是让人吃惊不小。

无独有偶,就在特朗普发文前数小时,普京也信誓旦旦表示,俄方要大力加强核力量建设。

一天之内,世界两大军事强国的头儿均表示要大搞特搞核武器,这给2016年年底再次增添了几分动荡感,也给明年增添了些许不安。

恐怖威胁、经济下行、地区冲突、环境危机,这世界已经让人那么糟心,难道又会开始核竞赛?还能不能让人安静啃个苹果了?

即将“到期”

众所周知,特朗普的推特既用来宣示政策,也用来宣泄感情,这一次发言究竟属于哪一种,咱们还不好推断。特朗普团队可能也自知有点莽撞,事后解释也无非重复了特总统“加强核力量”的说法,对增加核弹头数量等细节内容避而不谈。

难不得又是一次信口开河?

但是,特朗普的这种提议并非空穴来风,要知在美国国内,要求加强核力量的声音已经越来越多,俄罗斯方面亦是如此。这背后的成因,错综复杂。

上个世纪70年代以来,美俄(苏)双方在核武器领域已经签订了多轮裁军条约,最近一轮条约签署于2010年4月,由美国总统奥巴马和时任俄罗斯总统的梅德韦杰夫共同签署。这份新的《削减和限制进攻性战略武器条约》中规定,美俄两国各自部署的战略核弹头数量为1550枚,各自拥有的投掷载具——洲际导弹、潜射战略导弹、可搭载核武器的战略轰炸机——总数不超过800枚(架)。

与过去历次美俄(美苏)战略武器谈判相比,2011年的条约大幅降低了双方战略核武器的上限,被认为是奥巴马推行“无核世界”理念的重要政绩。条约还规定,美俄双方需在签约后7年内完成条约规定的裁减额度。如今,双方基本兑现了相关承诺。

但是,在核武器领域,美俄也都留了后手,在字面表达上玩起了“花招”。

例如,条约仅规定双方各自“部署”(deployed)核弹头的数量,“部署”被定义为安装于战略导弹之上的状态。但实际上,美俄均各自拥有大量尚未“部署”的核弹头,总额约达1.5万枚。这些平时存放于库房中的核弹头,可以随时转化为“部署”状态,只是所需时间长短不同。又如,条约并未限制美俄双方的战术核武器,而在美俄两国军界和技术界,都有要求在战场上使用低当量战术核武器的观点,这无疑会降低核战争的“门槛”。

另外,2010年条约的有效期为10年。再过一两年,美俄就要共同面临一个问题:是否续约?还是协商新条约?如果考虑到旧条约规定的模糊地带,以及技术变化来的新威胁,若要谈判新条约,美俄之间势必会有一番激烈的“讨价还价”。

各有所思

当然,美俄还有各自的小九九。

对俄罗斯而言,钱是个大问题。财政困难使其在短期内难以全面更新常规力量,所以,充分发挥核武器的“兜底”作用就顺理成章了。只要核大棒在手,俄罗斯的基本安全和国际地位就有保障。但近年来,美国在东欧和西太地区均大力加强了反导系统建设,这在相当程度上影响了俄罗斯战略核力量的威慑效果。因此,俄罗斯必须进一步加强核力量建设,比如提升导弹突防能力和精度、加强核武器生存能力和隐蔽性等,以确保对美的战略平衡,以及对欧洲的威慑。

美国当然首要维持在全球的战略利益。一方面加强反导系统建设,希望打造无所不防的“坚盾”,另一方面又想加强进攻性战略武器发展,希望拥有无坚不摧的“利矛”。但是,同时追求这俩目标,必然要耗费巨大的人、财、物资源,在具体实施中只能是“有主有次”。从当前情况看,美国在反导系统的投入虽会逐渐增加,但其受到政治和技术因素的限制较多。比如有些“小弟”在政治上不太配合,或国内意见就不统一;有些反导技术尚不过关,难以确保拦截概率。因此,如果要实现对俄罗斯的战略优势,还是要将希望寄托在“矛”上,这就要求美国对本已十分先进的战略核武库实施进一步升级和改进。

其实,即使削减到今天的地步,美俄手中的核武器也足够毁灭世界N多次,更不用说毁灭对方了。美俄之所以都要进一步发展核力量,当然是要巩固和加强自己在军事力量“第一阵营”的优势。

近年来,各主要军事强国的常规军力发展迅猛,范围遍及海、陆、空、天、网、电等各个领域,还出现了一批新概念、新形态装备。例如,由于航空和航天技术的结合发展,以及人类整体工业能力的提升,距地面20公里~100公里的临近空间正在成为新的战场,飞行速度动辄数倍甚至十几倍音速的飞行器已接近实用化。如果此类装备投入使用,未来战争形态可能发生重大改变。

所以,美俄都有一种危机感,希望继续保持对其他国家的领先地位。为了这一目的,最简便的方式就是打核力量牌。毕竟,两国在这一领域的积累最多,底子最厚,对其他国家还有相当的存量优势。

跟不跟?

无论特朗普发言是信口开河,还是已经制定了一套详细计划,有一点可以确定:在他执政期间,美国对发展核力量将是较为积极的。

冷战之后,人类本以为已经远离了核竞赛的阴影,但现在看,这一阴影并未远去,一直在我们身边游荡徘徊,随时准备返回。如果在美俄的推动下,在国际范围内出现新一轮的战略武器竞赛,那么其他中等核国家也将面临重要抉择:不仅要应对日常的常规威胁——地缘对抗、恐怖袭击、经济及金融风险、能源安全等,还要温习冷战时的经验,在核领域投入更多资源。

必须提及的是,美俄的战略武器发展,也许相互之间是平衡的,但很可能会拉开与中等核国家之间的差距。特别是美国一手磨“矛”、一手造“盾”,不仅是意在对俄平衡,还在于确立对其他有核国家的绝对优势,这显然是其他有核国家不能接受的。

如果新一轮核力量竞赛真的到来,那在可预见的将来,各中等核国家也会被迫大力加强战略核力量投入,维护自身权益。

到时候——呀,吓得岛叔苹果都掉了……

来源:侠客岛

房地产泡沫是如何炼成的?

房地产首要的是民生政策,人应该有房子住,这是最基本的要求,可惜在过去10多年,房子成了创收和稳增长的工具。

日本农村如何变成世外桃源

在进行急剧社会变革的今日中国,理解这些如同绘画一般缓慢的社区营造,是一件困难的事情。

穹顶之下的北京人如何抗霾

遭遇“十面霾伏”,除了采取打开净化器、戴上口罩等“自救式”抗霾措施,你还可以……静静地等风来!

原标题:揭秘英军2名狙击手在刑场解救8人:击毙15名IS

参考消息网10月16日报道英国《明星日报》网站10月15日报道称,英国特种空降部队的两名狙击手击毙了在伊拉克的至少15名“伊斯兰国”武装分子,救下了就要被杀害的一个家庭的全部成员。

这个基督徒家庭共有8口人,就在他们将被“伊斯兰国”武装分子残忍斩首时,英国特种空降部队从天而降。

狙击手击毙了手持砍刀架在父亲和儿子脖子上的两名行刑者。这两父子拒绝皈依伊斯兰教。

此事发生在今年7月,但这次行动的详细情况近日才浮出水面。

在攻下摩苏尔后,英国特种空降部队一直在进行清剿行动,一个基督教村庄的居民告诉他们说有“伊斯兰国”武装分子在附近斩首平民百姓。

他们发现一伙身穿黑衣的武装分子正准备屠杀村民,其中有男人、妇女和儿童。

当英国特种空降部队的指挥官命令2名狙击手开枪时,离斩首只差几秒钟。

两名狙击手在约1000米外,使用的是L115狙击步枪和。338口径的子弹。那两个刽子手几乎同时被击中头部,当即一命呜呼。仅几秒钟后,两名狙击手又瞄准了另外2名持枪歹徒。

其余的歹徒一开始都目瞪口呆地站在那里——直到另2名杀手倒地身亡。

国防部的一位消息人士说,紧接着,杀手们开始惊慌失措,试图乘坐卡车逃走。

该消息人士对《明星日报》的记者说:“这些‘伊斯兰国’武装分子试图乘坐卡车逃走,但司机被击毙后,那些爬到车上的武装分子也见了阎王。”

他说:“战斗持续了约半个小时,直到这些杀手要么被击毙,要么逃走了。”

该消息人士说:“这对英国特种空降部队来说是个伟大的日子。他们成功击毙了多达15名恐怖分子,从屠刀下挽救了一个家庭所有人的性命。”

资料图:英军狙击手。

号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!